新華社北京11月2日電??新華社2日受權全文發(fā)布黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》。

　　《準則》和《條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個(gè)主題，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和寶貴經(jīng)驗，充分反映黨的十八大以來(lái)黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新成果，并結合新的實(shí)踐提出一系列新觀(guān)點(diǎn)新舉措，為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循，對于推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

　　《準則》分三大板塊、12個(gè)部分。第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗、存在的突出問(wèn)題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線(xiàn)、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開(kāi)展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規定。第三板塊是結束語(yǔ)，主要講加強組織領(lǐng)導和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　《條例》共8章、47條，也分三大板塊。第一章是總則，構成第一板塊，列了9條，主要明確立規目的和依據。第二章至第五章構成第二板塊，是條例的主體部分，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會(huì )、基層黨組織和黨員這四類(lèi)監督主體的監督職責以及相應監督制度作出規定。第六章至第八章構成第三板塊，列了11條，分別就黨內監督和外部監督相結合、整改和保障、附則等作出規定。

　　今年3月1日，黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于對黨的十八屆六中全會(huì )研究加強和規范黨內政治生活問(wèn)題、修訂〈中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）〉征求意見(jiàn)的通知》。文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì )議，文件起草工作正式啟動(dòng)。

　　在8個(gè)月時(shí)間里，文件起草組開(kāi)展專(zhuān)題調研，廣泛征求意見(jiàn)和建議，反復討論修改。其間，中央政治局常委會(huì )召開(kāi)3次會(huì )議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì )議分別審議文件稿。8月初，文件征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內一定范圍征求意見(jiàn)，包括征求黨內部分老同志意見(jiàn)，還專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。

　　黨中央責成文件起草組認真梳理和研究這些意見(jiàn)和建議。文件起草組對兩個(gè)文件稿作出重要修改。

　　10月24日至27日，黨的十八屆六中全會(huì )在北京舉行。習近平總書(shū)記就《準則（討論稿）》和《條例（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

　　10月27日，中共中央辦公廳發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)要以高度的政治責任感和使命感，認真組織黨的十八屆六中全會(huì )精神的學(xué)習宣傳。通知強調，學(xué)習宣傳黨的十八屆六中全會(huì )精神，要注意把握黨的十八屆六中全會(huì )的重大意義，習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)精神，《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本精神，《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》的基本要求，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面落?shí)全會(huì )確定的各項任務(wù)。

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關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則

（2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

　　開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。在長(cháng)期實(shí)踐中，我們黨堅持把開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務(wù)來(lái)抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

　　一九八○年，黨的十一屆五中全會(huì )深刻總結歷史經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓，制定了《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，為撥亂反正、恢復和健全黨內政治生活、推進(jìn)黨的建設發(fā)揮了重要作用，其主要原則和規定今天依然適用，要繼續堅持。

　　新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內政治生活中也出現了一些突出問(wèn)題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專(zhuān)行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結黨營(yíng)私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動(dòng)。這些問(wèn)題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設，加強和規范黨內政治生活，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現新氣象，贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開(kāi)展黨內政治生活。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。

　　新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，著(zhù)力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，著(zhù)力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著(zhù)力提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著(zhù)力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

　　新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì )作出示范。

　　一、堅定理想信念

　　共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開(kāi)展黨內政治生活的首要任務(wù)。

　　理想信念動(dòng)搖是最危險的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)不斷改造主觀(guān)世界，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷增強政治定力，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；必須堅定對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導干部特別是高級干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

　　全體黨員必須永遠保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過(guò)程中，自覺(jué)為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)而苦干實(shí)干，在勝利時(shí)和順境中不驕傲不自滿(mǎn)，在困難時(shí)和逆境中不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗，經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰考驗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　堅定理想信念，必須加強學(xué)習。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨必須毫不動(dòng)搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習、增強黨性修養。把馬克思主義理論作為必修課，認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真學(xué)習黨章黨規，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平。系統掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會(huì )用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是要聚焦現實(shí)問(wèn)題，不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識。適應時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，提高戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，提高領(lǐng)導能力專(zhuān)業(yè)化水平。

　　堅持和創(chuàng )新黨內學(xué)習制度。以黨委（黨組）中心組學(xué)習等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開(kāi)展集體學(xué)習。黨員、干部每年要完成規定的學(xué)習任務(wù)，領(lǐng)導干部要定期參加黨校學(xué)習。堅持開(kāi)展黨內集中學(xué)習教育。各級黨組織要加強督促檢查，把學(xué)習情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內容。堅持中央領(lǐng)導同志作專(zhuān)題報告制度。健全黨內重大思想理論問(wèn)題分析研究和情況通報制度，強化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導，把深層次思想理論問(wèn)題講清楚，幫助黨員、干部站穩政治立場(chǎng)，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。

　　二、堅持黨的基本路線(xiàn)

　　黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)是黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，也是黨內政治生活正常開(kāi)展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。

　　全黨必須毫不動(dòng)搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會(huì )神抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)打下堅實(shí)物質(zhì)基礎。

　　全黨必須毫不動(dòng)搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系、中國特色社會(huì )主義制度、中國特色社會(huì )主義文化，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅定，矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。

　　全黨必須毫不動(dòng)搖堅持改革開(kāi)放，發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，堅定不移實(shí)施對外開(kāi)放基本國策，決不能安于現狀、墨守成規。新形勢下，黨領(lǐng)導人民全面深化改革，是為了推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

　　全黨必須把堅持黨的思想路線(xiàn)貫穿于執行黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情出發(fā)，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。

　　全黨必須堅決捍衛黨的基本路線(xiàn)，對否定黨的領(lǐng)導、否定我國社會(huì )主義制度、否定改革開(kāi)放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會(huì )主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。

　　考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時(shí)，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動(dòng)堅決開(kāi)展斗爭。對在大是大非問(wèn)題上沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導崗位的要堅決調整，情節嚴重的要嚴肅處理。

　　三、堅決維護黨中央權威

　　堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。必須堅持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。

　　堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導。一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

　　涉及全黨全國性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門(mén)各地方黨組織和黨員領(lǐng)導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見(jiàn)，在堅決執行的前提下，可以向黨組織提出保留意見(jiàn)，也可以按組織程序把自己的意見(jiàn)向黨的上級組織直至黨中央提出。

　　全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導。全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會(huì )，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關(guān)各部門(mén)，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業(yè)單位、社會(huì )組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。

　　全黨必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會(huì )，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關(guān)各部門(mén)，各人民團體，各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專(zhuān)題報告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。

　　省、自治區、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導下開(kāi)展工作，同級各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導干部要自覺(jué)接受同級黨委領(lǐng)導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時(shí)向同級黨委請示報告。

　　全黨必須自覺(jué)防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行，不準先斬后奏，更不準口是心非、陽(yáng)奉陰違。屬于部門(mén)和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

　　四、嚴明黨的政治紀律

　　紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。

　　堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒(méi)有特權，執行紀律沒(méi)有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個(gè)黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

　　政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論，不準公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動(dòng)，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng)。

　　黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人，要嚴格防范，依紀依規處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

　　黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實(shí)情、報喜不報憂(yōu)。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎勵或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實(shí)情的，都要依紀依規嚴肅問(wèn)責追責。對堅持原則、敢于說(shuō)真話(huà)的同志，要給予支持、保護、鼓勵。

　　黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè )畛?。對領(lǐng)導人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧，禁止給領(lǐng)導人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電，禁止在領(lǐng)導干部國內考察工作時(shí)組織迎送、張貼標語(yǔ)、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì )等。

　　黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，對違反政治紀律的行為要堅決批評制止，不能聽(tīng)之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關(guān)要加強紀律執行情況的監督和檢查，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問(wèn)題。

　　五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

　　人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民，失去人民擁護和支持，黨就會(huì )失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。

　　全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng )造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，站穩群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要貫徹黨的群眾路線(xiàn)，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事，當好人民公仆。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調查等制度，利用傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，把對上負責和對下負責一致起來(lái)，著(zhù)力實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì )海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權等問(wèn)題。反對享樂(lè )主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。反對奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。堅持抓常、抓細、抓長(cháng)，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實(shí)中央八項規定精神常態(tài)化、長(cháng)效化。

　　黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導干部必須提高做群眾工作能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅決反對命令主義，堅決反對“尾巴主義”，不允許為了個(gè)人政績(jì)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿。

　　堅持領(lǐng)導干部調查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心、群眾滿(mǎn)意度測評等制度。各級領(lǐng)導干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計為群眾排憂(yōu)解難。領(lǐng)導干部下基層要接地氣，輕車(chē)簡(jiǎn)從，了解實(shí)情，督查落實(shí)，解決問(wèn)題，堅決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績(jì)工程”的行為，要嚴肅問(wèn)責追責，依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災害事件等事件中，領(lǐng)導干部必須深入一線(xiàn)、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

　　黨員、干部必須顧全大局，自覺(jué)維護社會(huì )和諧穩定，遇到涉及自身利益和局部利益的問(wèn)題應該通過(guò)正常渠道向上級反映，積極主動(dòng)做好化解社會(huì )矛盾、防控社會(huì )風(fēng)險工作，不準組織、參與、縱容擾亂社會(huì )秩序的非法活動(dòng)。

　　六、堅持民主集中制原則

　　民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導制度，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

　　各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導制度。凡屬重大問(wèn)題，要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì )（或黨組）的領(lǐng)導。落實(shí)黨委常委會(huì )（或黨組）議事規則和決策程序，健全常委會(huì )向全委會(huì )定期報告工作并接受監督制度，堅決反對和防止獨斷專(zhuān)行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規。各級黨委（黨組）要善于觀(guān)大勢、抓大事、管全局，及時(shí)發(fā)現和解決矛盾和難題，不上推下卸，不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關(guān)重要決策前征求下級組織意見(jiàn)的制度。

　　領(lǐng)導班子成員必須增強全局觀(guān)念和責任意識，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì )上不說(shuō)、會(huì )后亂說(shuō)，當面一套、背后一套等錯誤言行。堅持講原則、講規矩，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。

　　黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當成班子中平等的一員，充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，正確對待少數人意見(jiàn)，不能搞一言堂甚至家長(cháng)制。支持班子成員在職責范圍內獨立負責開(kāi)展工作，堅決防止和克服名為集體領(lǐng)導、實(shí)際上個(gè)人或少數人說(shuō)了算，堅決防止和克服名為集體負責、實(shí)際上無(wú)人負責。

　　領(lǐng)導班子成員必須堅決執行黨組織決定，如有不同意見(jiàn)，可以保留或向上一級黨組織提出，但在上級或本級黨組織改變決定以前，除執行決定會(huì )立即引起嚴重后果等緊急情況外，必須無(wú)條件執行已作出的決定。

　　領(lǐng)導班子成員分工按規定向上級黨委報備，無(wú)正當理由、未向上級黨委報備不得調整。領(lǐng)導干部要自覺(jué)服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排。領(lǐng)導干部不準把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當作“私人領(lǐng)地”，不準搞獨斷專(zhuān)行。

　　在黨的工作和活動(dòng)中，該以組織名義出面不能以個(gè)人名義出面，該由集體研究不能個(gè)人擅自表態(tài)，不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織的決定。

　　七、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利

　　黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質(zhì)量，黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。

　　中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )和黨的各級委員會(huì )作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實(shí)黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務(wù)，堅持黨內民主平等的同志關(guān)系，黨內一律稱(chēng)同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。

　　暢通黨員參與討論黨內事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內民主討論的政治氛圍。健全黨內重大決策論證評估和征求意見(jiàn)等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問(wèn)題應該采取多種方式征求黨員意見(jiàn)，黨員有權在黨的會(huì )議上發(fā)表不同意見(jiàn)，對黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級組織直至黨中央提出。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式，使黨員更好了解和參與黨內事務(wù)。

　　黨內選舉必須體現選舉人意志，規范和完善選舉制度規則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規定自主行使選舉權，堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現象，堅決防止和查處拉票賄選等行為。

　　堅持黨的代表大會(huì )制度。未經(jīng)批準不得提前或延期召開(kāi)黨的代表大會(huì )。落實(shí)黨代表大會(huì )代表任期制，實(shí)行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會(huì )議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會(huì )及委員作用。健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員表達意見(jiàn)、要求撤換不稱(chēng)職基層黨組織領(lǐng)導班子成員的渠道。按期進(jìn)行黨的基層委員會(huì )、總支部和支部委員會(huì )換屆。

　　黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報。黨員有權在黨的會(huì )議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為，又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴重失實(shí)舉報的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執紀中的過(guò)錯或違紀行為，要依規及時(shí)糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責任。

　　八、堅持正確選人用人導向

　　堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。

　　選拔任用干部必須堅持黨章規定的干部條件，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，做到公道對待干部、公平評價(jià)干部、公正使用干部。

　　選人用人必須強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節都規范操作。組織部門(mén)要嚴格按政策、原則、制度辦事，實(shí)事求是考察評價(jià)干部，敢于為干部說(shuō)公道話(huà)，敢于抵制選人用人中的違規行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問(wèn)責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。

　　黨的各級組織必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。領(lǐng)導干部要帶頭執行黨的干部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買(mǎi)人心，不準個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導干部不得干預曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作，有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。

　　任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn)，黨內不準搞人身依附關(guān)系。領(lǐng)導干部特別是高級干部不能搞家長(cháng)制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情；下級應該抵制上級領(lǐng)導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告，不應該對上級領(lǐng)導干部無(wú)原則服從。規范和純潔黨內同志交往，領(lǐng)導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領(lǐng)導干部不能阿諛?lè )畛小?/span>

　　干部是黨的寶貴財富，必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛(ài)，鼓勵干部干事創(chuàng )業(yè)、大膽作為。

　　建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤。堅持懲前毖后、治病救人，正確對待犯錯誤的干部，幫助其認識和改正錯誤。不得混淆干部所犯錯誤性質(zhì)或夸大錯誤程度對干部作出不適當的處理，不得利用干部所犯錯誤泄私憤、打擊報復。

　　黨的各級組織和領(lǐng)導干部必須牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，踐行正確政績(jì)觀(guān)，發(fā)揚釘釘子精神，力戒空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責。各級領(lǐng)導干部要無(wú)私無(wú)畏，做到面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，必要時(shí)給予組織處理或黨紀處分；對失職瀆職的要嚴肅問(wèn)責，造成嚴重后果的要嚴肅追責，依紀依法處理。

　　九、嚴格黨的組織生活制度

　　黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng )新方式方法，增強黨的組織生活活力。

　　全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。

　　堅持“三會(huì )一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì )、黨小組會(huì )和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì )會(huì )議?！叭龝?huì )一課”要突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化。領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。每個(gè)黨員都要按規定自覺(jué)交納黨費，黨費使用和管理要公開(kāi)透明。

　　堅持民主生活會(huì )和組織生活會(huì )制度。會(huì )前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì )上要認真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì )后要逐一整改落實(shí)。上級黨組織領(lǐng)導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。中央政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì )。

　　堅持談心談話(huà)制度。黨組織領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)，坦誠相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)。領(lǐng)導干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。

　　堅持對黨員進(jìn)行民主評議。督促黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀(guān)念、提高黨性修養。對黨性不強的黨員，及時(shí)進(jìn)行批評教育，限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉變的，應勸其退黨或除名。

　　領(lǐng)導干部必須強化組織觀(guān)念，工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開(kāi)崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無(wú)正當理由不按時(shí)報告、不如實(shí)報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

　　十、開(kāi)展批評和自我批評

　　批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個(gè)武器用好。

　　批評和自我批評必須堅持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表?yè)P、把相互批評變成相互吹捧。

　　黨員、干部必須嚴于自我解剖，對發(fā)現的問(wèn)題要深入剖析原因，認真整改。對待批評要有則改之、無(wú)則加勉，不能搞無(wú)原則的紛爭。

　　批評必須出于公心，不主觀(guān)武斷，不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅決克服文過(guò)飾非、知錯不改等錯誤傾向。

　　黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部對各種不同意見(jiàn)都必須聽(tīng)取，鼓勵下級反映真實(shí)情況。黨內工作會(huì )議的報告、講話(huà)以及各類(lèi)工作總結，上級機關(guān)和領(lǐng)導干部檢查指導工作，既要講成績(jì)和經(jīng)驗，又要講問(wèn)題和不足；既要注重解決問(wèn)題，又要從問(wèn)題中反思自身工作和領(lǐng)導責任。

　　領(lǐng)導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動(dòng)引導黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現和解決自身問(wèn)題的能力作為考核評價(jià)領(lǐng)導班子的重要依據。

　　十一、加強對權力運行的制約和監督

　　監督是權力正確運行的根本保證，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領(lǐng)導干部的監督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。

　　完善權力運行制約和監督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實(shí)行權力清單制度，公開(kāi)權力運行過(guò)程和結果，健全不當用權問(wèn)責機制，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權力在陽(yáng)光下運行。

　　黨的各級組織和領(lǐng)導干部必須在憲法法律范圍內活動(dòng)，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺(jué)按法定權限、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。

　　營(yíng)造黨內民主監督環(huán)境，暢通黨內民主監督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監督意識，既履行監督責任，又接受各方面監督。

　　黨內監督必須突出黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部要正確對待監督，主動(dòng)接受監督，習慣在監督下開(kāi)展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。

　　領(lǐng)導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，自覺(jué)檢查和及時(shí)糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問(wèn)題，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領(lǐng)導班子集體行使的權力班子成員個(gè)人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。

　　對涉及違紀違法行為的舉報，對黨員反映的問(wèn)題，任何黨組織和領(lǐng)導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導干部應該回避，不準干預或插手組織調查。

　　黨員、干部反映他人的問(wèn)題，應該出于黨性，通過(guò)黨內正常渠道實(shí)名進(jìn)行，不準散布小道消息，不準散發(fā)匿名信，不準誣告陷害等。對通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的黨員，任何組織和個(gè)人都不準打擊報復，不準擅自進(jìn)行追查，不準采取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

　　堅持授權者要負責監督，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導干部行使權力的監督，防止權力失控和濫用。

　　對黨組織和黨員、干部行使權力進(jìn)行監督，必須依紀依法進(jìn)行。紀檢監察、司法機關(guān)嚴格依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為進(jìn)行調查。任何組織和個(gè)人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。對違反規定的，要嚴肅追究紀律和法律責任。

　　十二、保持清正廉潔的政治本色

　　建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)，著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

　　各級領(lǐng)導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權力、金錢(qián)、美色考驗，用黨和人民賦予的權力為人民服務(wù)。

　　領(lǐng)導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，弘揚中華民族傳統美德，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，養成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節，自覺(jué)遠離低級趣味。

　　各級領(lǐng)導干部是人民公仆，沒(méi)有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要堅持立黨為公、執政為民，堅持公私分明、先公后私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭執行廉潔自律準則，自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，不準利用權力為自己和他人謀取私利，禁止違反財經(jīng)制度批錢(qián)批物批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物，禁止違反規定提高干部待遇標準。

　　領(lǐng)導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對來(lái)自領(lǐng)導干部家屬親友的違規干預行為要堅決抵制，并將有關(guān)情況報告黨組織。

　　全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來(lái)。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

　　加強和規范黨內政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。各級黨委（黨組）要全面履行加強和規范黨內政治生活的領(lǐng)導責任，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，建立健全黨內政治生活制度體系，把加強和規范黨內政治生活各項任務(wù)落到實(shí)處。深入開(kāi)展黨內政治生活準則宣傳教育，把黨內政治生活準則列為黨員、干部教育培訓的必修內容。

　　落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任，強化責任追究。黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內政治生活準則落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問(wèn)責機制，上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監督檢查，各級組織部門(mén)和機關(guān)黨組織要加強日常管理，各級紀律檢查機關(guān)要嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為。

　　加強和規范黨內政治生活，要從中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。制定高級干部貫徹落實(shí)本準則的實(shí)施意見(jiàn)，指導和督促高級干部在遵守和執行黨內政治生活準則上作全黨表率。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要堅持不懈努力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

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中國共產(chǎn)黨黨內監督條例

（2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）

　　第一章??總??則

　　第一條??為堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條??黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，尊崇黨章，依規治黨，堅持黨內監督和人民群眾監督相結合，增強黨在長(cháng)期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

　　第三條??黨內監督?jīng)]有禁區、沒(méi)有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來(lái)，促使黨的領(lǐng)導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。

　　第四條??黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進(jìn)行，強化自上而下的組織監督，改進(jìn)自下而上的民主監督，發(fā)揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

　　第五條??黨內監督的任務(wù)是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當。

　　黨內監督的主要內容是：

　?。ㄒ唬┳袷攸h章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；

　?。ǘ┚S護黨中央集中統一領(lǐng)導，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，確保全黨令行禁止情況；

　?。ㄈ﹫猿置裰骷兄?，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )原則情況；

　?。ㄋ模┞鋵?shí)全面從嚴治黨主體責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況；

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)中央八項規定精神，加強作風(fēng)建設，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；

　?。﹫猿贮h的干部標準，樹(shù)立正確選人用人導向，執行干部選拔任用工作規定情況；

　?。ㄆ撸┝疂嵶月?、秉公用權情況；

　?。ò耍┩瓿牲h中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

　　第六條??黨內監督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。

　　第七條??黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

　　第八條??黨的領(lǐng)導干部應當強化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺(jué)遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　第九條??建立健全黨中央統一領(lǐng)導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關(guān)專(zhuān)責監督，黨的工作部門(mén)職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。

　　第二章??黨的中央組織的監督

　　第十條??黨的中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )全面領(lǐng)導黨內監督工作。中央委員會(huì )全體會(huì )議每年聽(tīng)取中央政治局工作報告，監督中央政治局工作，部署加強黨內監督的重大任務(wù)。

　　第十一條??中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )定期研究部署在全黨開(kāi)展學(xué)習教育，以整風(fēng)精神查找問(wèn)題、糾正偏差；聽(tīng)取和審議全黨落實(shí)中央八項規定精神情況匯報，加強作風(fēng)建設情況監督檢查；聽(tīng)取中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作匯報；聽(tīng)取中央巡視情況匯報，在一屆任期內實(shí)現中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì )，進(jìn)行對照檢查和黨性分析，研究加強自身建設措施。

　　第十二條??中央委員會(huì )成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，發(fā)現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制，并及時(shí)向黨中央報告。對中央政治局委員的意見(jiàn)，署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會(huì )或者中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )反映。

　　第十三條??中央政治局委員應當加強對直接分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導班子成員的監督，定期同有關(guān)地方和部門(mén)主要負責人就其履行全面從嚴治黨主體責任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話(huà)。

　　第十四條??中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺(jué)參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報告個(gè)人重要事項。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規任職、兼職取酬。

　　第三章??黨委（黨組）的監督

　　第十五條??黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書(shū)記是第一責任人，黨委常委會(huì )委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委（黨組）履行以下監督職責：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導本地區本部門(mén)本單位黨內監督工作，組織實(shí)施各項監督制度，抓好督促檢查；

　?。ǘ┘訌妼ν壖o委和所轄范圍內紀律檢查工作的領(lǐng)導，檢查其監督執紀問(wèn)責工作情況；

　?。ㄈh委常委會(huì )委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導的黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行監督；

　?。ㄋ模ι霞夵h委、紀委工作提出意見(jiàn)和建議，開(kāi)展監督。

　　第十六條??黨的工作部門(mén)應當嚴格執行各項監督制度，加強職責范圍內黨內監督工作，既加強對本部門(mén)本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。

　　第十七條??黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的監督，重點(diǎn)監督其政治立場(chǎng)、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實(shí)意識形態(tài)工作責任制情況。

　　上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。領(lǐng)導班子成員發(fā)現班子主要負責人存在問(wèn)題，應當及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級黨組織報告。

　　黨組織主要負責人個(gè)人有關(guān)事項應當在黨內一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。

　　第十八條??黨委（黨組）應當加強對領(lǐng)導干部的日常管理監督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導干部應當經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯誤；對同志的缺點(diǎn)錯誤應當敢于指出，幫助改進(jìn)。

　　第十九條??巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導、黨的建設和黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)情況，履行全面從嚴治黨主體責任、執行黨的紀律、落實(shí)中央八項規定精神、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮從嚴治黨利劍作用。

　　中央巡視工作領(lǐng)導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國家機關(guān)部門(mén)黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導。省、自治區、直轄市黨委應當推動(dòng)黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會(huì )建立巡察制度，使從嚴治黨向基層延伸。

　　第二十條??嚴格黨的組織生活制度，民主生活會(huì )應當經(jīng)?；?，遇到重要或者普遍性問(wèn)題應當及時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì )重在解決突出問(wèn)題，領(lǐng)導干部應當在會(huì )上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監督。上級黨組織應當加強對下級領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的指導和監督，提高民主生活會(huì )質(zhì)量。

　　第二十一條??堅持黨內談話(huà)制度，認真開(kāi)展提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)。發(fā)現領(lǐng)導干部有思想、作風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，有關(guān)黨組織負責人應當及時(shí)對其提醒談話(huà)；發(fā)現輕微違紀問(wèn)題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話(huà)，并由本人作出說(shuō)明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門(mén)。

　　第二十二條??嚴格執行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績(jì)、廉表現，既重政績(jì)又重政德，重點(diǎn)考察貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署的表現，履行管黨治黨責任，在重大原則問(wèn)題上的立場(chǎng)，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務(wù)的情況?？疾炜己酥悬h組織主要負責人應當對班子成員實(shí)事求是作出評價(jià)?？己嗽u語(yǔ)在同本人見(jiàn)面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個(gè)環(huán)節的責任，對失察失責的應當嚴肅追究責任。

　　第二十三條??黨的領(lǐng)導干部應當每年在黨委常委會(huì )（或黨組）擴大會(huì )議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點(diǎn)是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案，并在一定范圍內公開(kāi)。

　　第二十四條??堅持和完善領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，領(lǐng)導干部應當按規定如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項，及時(shí)報告個(gè)人及家庭重大情況，事先請示報告離開(kāi)崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門(mén)應當加強抽查核實(shí)。對故意虛報瞞報個(gè)人重大事項、篡改偽造個(gè)人檔案資料的，一律嚴肅查處。

　　第二十五條??建立健全黨的領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度，發(fā)現利用職務(wù)便利違規干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動(dòng)等問(wèn)題，應當及時(shí)向上級黨組織報告。

　　第四章??黨的紀律檢查委員會(huì )的監督

　　第二十六條??黨的各級紀律檢查委員會(huì )是黨內監督的專(zhuān)責機關(guān)，履行監督執紀問(wèn)責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領(lǐng)導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策情況的監督檢查，承擔下列具體任務(wù)：

　?。ㄒ唬┘訌妼ν夵h委特別是常委會(huì )委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導的黨組織、黨的領(lǐng)導干部履行職責、行使權力情況的監督；

　?。ǘ┞鋵?shí)紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制，執紀審查工作以上級紀委領(lǐng)導為主，線(xiàn)索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時(shí)向上級紀委報告，各級紀委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級紀委會(huì )同組織部門(mén)為主；

　?。ㄈ娀霞壖o委對下級紀委的領(lǐng)導，紀委發(fā)現同級黨委主要領(lǐng)導干部的問(wèn)題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進(jìn)行述職。

　　第二十七條??紀律檢查機關(guān)必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽(yáng)奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為。

　　第二十八條??紀委派駐紀檢組對派出機關(guān)負責，加強對被監督單位領(lǐng)導班子及其成員、其他領(lǐng)導干部的監督，發(fā)現問(wèn)題應當及時(shí)向派出機關(guān)和被監督單位黨組織報告，認真負責調查處置，對需要問(wèn)責的提出建議。

　　派出機關(guān)應當加強對派駐紀檢組工作的領(lǐng)導，定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長(cháng)，督促其落實(shí)管黨治黨責任。

　　派駐紀檢組應當帶著(zhù)實(shí)際情況和具體問(wèn)題，定期向派出機關(guān)匯報工作，至少每半年會(huì )同被監督單位黨組織專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。對能發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴肅問(wèn)責。

　　第二十九條??認真處理信訪(fǎng)舉報，做好問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置，早發(fā)現早報告，對社會(huì )反映突出、群眾評價(jià)較差的領(lǐng)導干部情況及時(shí)報告，對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪(fǎng)舉報情況，對信訪(fǎng)反映的典型性、普遍性問(wèn)題提出有針對性的處置意見(jiàn)，督促信訪(fǎng)舉報比較集中的地方和部門(mén)查找分析原因并認真整改。

　　第三十條??嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實(shí)事求是評價(jià)干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

　　第三十一條??接到對干部一般性違紀問(wèn)題的反映，應當及時(shí)找本人核實(shí)，談話(huà)提醒、約談函詢(xún)，讓干部把問(wèn)題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負責人一同進(jìn)行；被反映人對函詢(xún)問(wèn)題的說(shuō)明，應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話(huà)記錄和函詢(xún)回復應當認真核實(shí)，存檔備查。沒(méi)有發(fā)現問(wèn)題的應當了結澄清，對不如實(shí)說(shuō)明情況的給予嚴肅處理。

　　第三十二條??依規依紀進(jìn)行執紀審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事實(shí)，讓審查對象從學(xué)習黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應當事實(shí)清楚、定性準確，反映審查對象思想認識情況。

　　第三十三條??對違反中央八項規定精神的，嚴重違紀被立案審查開(kāi)除黨籍的，嚴重失職失責被問(wèn)責的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，應當點(diǎn)名道姓通報曝光。

　　第三十四條??加強對紀律檢查機關(guān)的監督。發(fā)現紀律檢查機關(guān)及其工作人員有違反紀律問(wèn)題的，必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關(guān)必須加強自身建設，健全內控機制，自覺(jué)接受黨內監督、社會(huì )監督、群眾監督，確保權力受到嚴格約束。

　　第五章??黨的基層組織和黨員的監督

　　第三十五條??黨的基層組織應當發(fā)揮戰斗堡壘作用，履行下列監督職責：

　?。ㄒ唬﹪栏顸h的組織生活，開(kāi)展批評和自我批評，監督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權利不受侵犯；

　?。ǘ┝私恻h員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導干部的批評和意見(jiàn)，定期向上級黨組織反映情況，提出意見(jiàn)和建議；

　?。ㄈ┚S護和執行黨的紀律，發(fā)現黨員、干部違反紀律問(wèn)題及時(shí)教育或者處理，問(wèn)題嚴重的應當向上級黨組織報告。

　　第三十六條??黨員應當本著(zhù)對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行使黨員權利，履行下列監督義務(wù)：

　?。ㄒ唬┘訌妼h的領(lǐng)導干部的民主監督，及時(shí)向黨組織反映群眾意見(jiàn)和訴求；

　?。ǘ┰邳h的會(huì )議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題；

　?。ㄈ﹨⒓狱h組織開(kāi)展的評議領(lǐng)導干部活動(dòng)，勇于觸及矛盾問(wèn)題、指出缺點(diǎn)錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；

　?。ㄋ模┫螯h負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實(shí)，堅決反對一切派別活動(dòng)和小集團活動(dòng)，同腐敗現象作堅決斗爭。

　　第六章??黨內監督和外部監督相結合

　　第三十七條??各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監督，審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監督。有關(guān)國家機關(guān)發(fā)現黨的領(lǐng)導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時(shí)向有關(guān)黨組織報告。審計機關(guān)發(fā)現黨的領(lǐng)導干部涉嫌違紀的問(wèn)題線(xiàn)索，應當向同級黨組織報告，必要時(shí)向上級黨組織報告，并按照規定將問(wèn)題線(xiàn)索移送相關(guān)紀律檢查機關(guān)處理。

　　在紀律審查中發(fā)現黨的領(lǐng)導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關(guān)、司法機關(guān)處理。執法機關(guān)和司法機關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導干部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應當根據有關(guān)規定，中止其相關(guān)黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

　　第三十八條??中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機制。

　　第三十九條??各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部應當認真對待、自覺(jué)接受社會(huì )監督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進(jìn)行剖析，發(fā)揮警示作用。

　　第七章??整改和保障

　　第四十條??黨組織應當如實(shí)記錄、集中管理黨內監督中發(fā)現的問(wèn)題和線(xiàn)索，及時(shí)了解核實(shí)，作出相應處理；不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。

　　第四十一條??黨組織對監督中發(fā)現的問(wèn)題應當做到條條要整改、件件有著(zhù)落。整改結果應當及時(shí)報告上級黨組織，必要時(shí)可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問(wèn)題線(xiàn)索，應當及時(shí)處理，并在3個(gè)月內反饋辦理情況。

　　第四十二條??黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應當加強對履行黨內監督責任和問(wèn)題整改落實(shí)情況的監督檢查，對不履行或者不正確履行黨內監督職責，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等規定處理。

　　第四十三條??黨組織應當保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀事實(shí)，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，依紀嚴肅處理。

　　第四十四條??黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相關(guān)權利。經(jīng)調查，監督對象沒(méi)有不當行為的，應當予以澄清和正名。對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。監督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規定提出申訴。有關(guān)黨組織應當認真復議復查，并作出結論。

　　第八章??附??則

　　第四十五條??中央軍事委員會(huì )可以根據本條例，制定相關(guān)規定。

　　第四十六條??本條例由中央紀律檢查委員會(huì )負責解釋。

　　第四十七條??本條例自發(fā)布之日起施行。